Sakarya Büyükşehir Belediyesi
Sakarya Büyükşehir Belediyesi
Sakarya Büyükşehir Belediyesi
Sakarya Büyükşehir Belediyesi

İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı Mahmut BALTA

Jy7TsP32q2.jpg
Mahmut BALTA – İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı

Mahmut BALTA

İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı

1983 yılında Akyazı Topağaç (Ramaslı) Köyü’nde doğdu. Sakarya Üniversitesi İşletme Fakültesi’nden mezun oldu. Lisans eğitimini Anadolu Üniversitesi İşletme Fakültesi’nde, yüksek lisans eğitimini ise Sakarya Üniversitesi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi-Mahalli İdareler ve Şehircilik bölümünde tamamladı. 2010 yılında Ankara Büyükşehir Belediyesi’nde memuriyete başladı. 2012 yılında Sakarya Büyükşehir Belediyesi SASKİ Genel Müdürlüğü’ne naklen tayin oldu. Sakarya Üniversitesinde misafir öğretim görevlisi olarak Dosyalama ve Arşiv Yönetimi ile Resmi Yazışma Teknikleri alanında dersler verdi.

Mayıs 2019 tarihi itibariyle Sakarya Büyükşehir Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı görevine getirilmiştir. Evli ve 2 çocuk babasıdır.

T.C.
SAKARYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ
İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM DAİRESİ BAŞKANLIĞI
ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç
MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı; Sakarya Büyükşehir Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığının çalışma usul ve esasları ile görev, yetki ve sorumluklarını belirlemektir.

Kapsam
MADDE 2 - (1) Bu yönetmelik ilgili mevzuatlar tarafından belirlenmiş amaç, hedef, strateji ve ilkeler doğrultusunda, İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı, bağlı Şube Müdürlüklerinin görev, yetki ve sorumluluklarını kapsar.

Dayanak
MADDE 3 - (1) Bu yönetmelik, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 1475 sayılı İş Kanunu, 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve 5502 Sayılı Sosyal Güvenlik Kurulu Kanunu, 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik ve tabi olunan diğer mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar
MADDE 4 - (1) Bu yönetmelikte yer alan;
a) Başkan: Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanını,
b) Belediye: Sakarya Büyükşehir Belediyesi’ni,
c) Daire Başkanı: İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanını,
ç) Daire Başkanlığı: İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı’nı,
d) Meclis: Sakarya Büyükşehir Belediye Meclisi’ni
e) Şube Müdürlüğü: İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığına bağlı şube müdürlüklerini,
f) Şube Müdürü: İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığına bağlı ilgili şube müdürlerini ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat Yapısı

Teşkilat Yapısı
MADDE 5 - (1) İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı, Daire Başkanlığı aşağıda belirtilen şube müdürlüklerinden oluşmaktadır;
a) İnsan Kaynakları ve Eğitim Şube Müdürlüğü,
b) Maaş Tahakkuk Şube Müdürlüğü,
c) İş Sağlığı ve Güvenliği Şube Müdürlüğü

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar

İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığının Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 6
- (1) İnsan Kaynakları ve Eğitim Şube Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda sıralanmıştır;
a) Daire Başkanlığının işlemlerine ilişkin mevzuatlardaki değişikleri takip etmek ve Belediye genelinde ilgili mevzuatın uygulanmasında birliği sağlamak,
b) Çalışanların belediye vizyonu ve misyonu ile kurum değerlerine bağlılıklarını sağlamak,
c) İşe alma ve atama, oryantasyon, eğitim ihtiyaç tespiti, kariyer planlama gibi insan kaynakları yönetimi çerçevesinde çalışmalar yapmak, politikalar geliştirmek, kurum genelinde iş birliği içerisinde uygulanmasını sağlamak,
ç) İnsan Kaynakları uygulamalarında ortaya çıkan düzenleme ihtiyaçlarını tespit etmek, bağlı birimlerin önerilerini değerlendirmek, birimler arası iş birliğinin artırılmasına katkıda bulunmak,
d) Daire Başkanlığına bağlı müdürlük ve birimlerin verimlilik ve etkinliğinin artırılmasına yönelik stratejiler geliştirmek, bağlı birimler genelinde motivasyon ve katılımı sağlamak,
e) Daire Başkanlığı ile ilgili yönetmelik ve talimatlara ilişkin değişiklik ihtiyaçlarını belirlemek ve bu doğrultuda çalışmalar yapmak,
f) İnsan kaynakları hedef ve stratejileri çerçevesinde sürekli gelişme ve iyileştirme bilincini oluşturarak çalışanların eğitilmesini sağlamak,
g) Daire Başkanlığının tüm fonksiyonlarını katılım yaklaşımını esas alarak yönetmek ve yönetim geliştirme ihtiyaçlarına bağlı olarak yönetim sistemlerinin geliştirilmesini sağlamak.
ğ) Personel ihtiyaçlarını tespit etmek, personel kaynaklarının etkin ve verimli şekilde kullanılmasını sağlamak, belediyeye ait kadroların dağıtım ve tahsis işlemlerini yapmak,
h) Belediye Başkanlığının belirlediği personel planlaması ve istihdam politikasını etkili ve verimli şekilde gerçekleştirmek,
ı) Kurum personelinin liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak, görevde yükselme ve unvan değişikliği ile ilgili işlemleri yürütmek,
i) Personelin kurumsal aidiyet duygusunu geliştirmek üzere çeşitli sosyal ve kültürel etkinliklerin organizasyonunu gerçekleştirmek,
j) Daire Başkanlığının Stratejik Planlarını oluşturmak, faaliyetlerine ilişkin Bütçe Teklifi hazırlamak,
k) Daire Başkanlığı personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirlemek, görevli personelin disiplin amiri olarak üzerine düşen görev ve sorumlulukları yerine getirmek,
l) İşçi, memur, sözleşmeli ve diğer personellerin Toplu İş Sözleşmesi ve Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek,
m) Başkanlık Makamının vermiş olduğu diğer görevleri yapmak ve yaptırmak.

İnsan Kaynakları ve Eğitim Şube Müdürlüğünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 7 - (1) İnsan Kaynakları ve Eğitim Şube Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda sıralanmıştır:
a) Müdürlüğün amaç ve ödevlerini gerçekleştirmek için geleceğe dönük hedeflerin belirlenmesi,
b) İş analizi, seçme-yerleştirme, kariyer geliştirme, performans değerlendirme gibi insan kaynakları fonksiyonlarının kurulması, geliştirilmesi, yürütülmesi,
c) Belediyenin insan gücü planlaması konusunda çalışmalar yapılması, önerilerde bulunulması,
ç) Yürütülecek görevlere uygun, nitelikli personelin seçilmesini sağlayacak sistemin tespit edilmesi ve geliştirilmesi ile birimlerin nicelik ve nitelik olarak en üst seviyeye çıkartılması,
d) Kurum personeli arasında iş birliği ve dayanışmayı geliştirici, motivasyonu sağlayıcı tedbirlerin alınarak, personelin etkin ve verimli olarak hizmet görmesi için gerekli çalışmaların yapılması,
e) Çalışan personelin performansının ölçülmesi; performansı yüksek olanlara kanunlar çerçevesinde ödül verilmesi, performansı düşük olan personelin eksikliklerinin tespit edilerek gerekli tedbirlerin alınması,
f) Çalışanların Sakarya Büyükşehir Belediyesine bağlılığını arttıracak ve kurumda çalışmayı özendirecek sosyal ve kültürel etkinlikler, faaliyetler düzenleyerek “Kurum Kültürü ve Biz Bilincinin” oluşturulması,
g) Personelin işe geliş ve gidişlerinde kullanılan Personel Devam Kontrol Sisteminin (PDKS) takibinin yapılmasını diğer birimlerle koordinasyonun sağlanması,
ğ) Kurumun organizasyon yapısı ile ilgili çalışmaların yürütülmesi,
h) Memur, işçi ve sözleşmeli personel işlemleri ile ilgili kanunlar ve bunlara dayanarak çıkacak yönetmelik ve genelgelerin düzenli olarak takibinin yapılması,
ı) Personelin istihdam statüsüne göre özlük, sicil, atama, terfi, asalet tasdiki, kayıt silme, nakil, emeklilik, intibak, borçlanma, izin, istirahat ve benzeri özlük işlemlerinin yürütülmesi, özlük dosyalarında muhafaza edilmesi,
i) Dolu/boş işçi ve memur kadrolarının iptali, ihdası, unvan, derece ve sınıf değişikliklerinin takiplerini yapmak, cetvellerini düzenlemek ve karar alınmak üzere Meclis sunulması,
j) İç ve dış denetim ile ilgili kurum ve kuruluşlardan gelen her türlü bilgi ve belge taleplerinin gizlilik kuralları içerisinde hazırlanması, yazışmalarının yapılması,
k) İlgili yasa ve yönetmelikler doğrultusunda dönem ve yaz stajı kontenjanlarının belirlenmesi öğrencilerin staj başvurularının alınması ve staj işlemlerinin koordinasyon çalışmalarının yürütülmesi,
l) Personel hareketleri ile ilgili olarak istatistiki raporların hazırlanması,
m) İşçi, memur, sözleşmeli ve diğer personellerin Sosyal Güvenlik Kurumu, İş-Kur gibi resmi kurumlarla ilgili iş ve işlemlerinin yürütülmesi,
n) Memur personelin Sosyal Güvenlik Kurumu HİTAP’taki (Hizmet Takip Programı) veri girişlerinin yapılması,
o) Görevde yükselme ve unvan değişikliği ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesi,
ö) Personelin bilişsel ve kültürel gelişimini sağlamak ve kurum hizmet kalitesinin arttırılması için hizmet içi eğitim çalışmalarının yürütülmesi,
p) Çalışanların memnuniyetine yönelik ölçümler ve değerlendirmelerin yapılması ve sonuçlarının insan kaynakları uygulamalarında kullanılmasının sağlanması,

Maaş Tahakkuk Şube Müdürlüğünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 8 - (1) Maaş Tahakkuk Şube Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda sıralanmıştır:
a) 657, 4857 ve 5393 sayılı Kanunlara tabi personel ile Belediyemiz Başkan ve Meclis Üyeleri ile stajyer öğrencilerin maaş ve ücretleri; diğer birimlerden gelen terfi, derece-kademe ilerlemesi, fazla mesai, arazi tazminatı, sağlık sigortası, askerlik borçlanması, ölüm ve evlenme yardımı, sendika üyeliği, icra, kişi borcu, istirahat raporu, aile durum bildirimi gibi bordro tahakkukuna ilişkin tüm işlemlerin yürütülmesi,
b) Ücretsiz izne ayrılan veya askere giden personele Kesenek Bilgi Sisteminden Prim İade talebinde bulunulması ve maaş dönemlerinde GSS hesaplanması ve ödeme emrine bağlanması, 551 O sayılı Kanunun 40. Maddesine istinaden çalışan personelin fiili hizmet süresi zammı puantajlarının kontrol edilmesi, Kesenek Bilgi Sistemine yüklenmesi,
c) Maaş ve ücret ödemelerine ilişkin ödeme emri belgesi ile eklerinin düzenlenip kontrol edilmesinin ardından, ödeme işlemlerinin gerçekleştirilebilmesi amacıyla fiziki evrakların Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığına gönderilmesi,
ç) 375 sayılı KHK kapsamında emekliye ayrılan memur ve işçi personelin emeklilik (yolluk) tazminatları ile 6245 sayılı Harcırah Kanunu gereğince belediyemize naklen atanan memur personelin yurtiçi sürekli görev yolluklarının tahakkuk ettirilerek ödeme emri belgesine bağlanması,
d) 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 81 inci maddesi uyarınca ek karşılık prim tahakkuk işlemlerinin yapılması ve ödeme emri belgesine bağlanması,
e) 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununa göre çalıştırılan işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanı ücretlerinin tahakkuk ettirilerek ödeme emri belgesine bağlanması,
f) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 68/B ve 86 ncı maddelerine istinaden vekaletle görevlendirilen personele Vekalet Ücreti hesaplanması ve ödeme emri belgesine bağlanması,
g) Başkan danışmanları ile başkan vekilinin ücretleri, meclis ihtisas komisyonu huzur hakkı ve encümen huzur hakkı ödemelerinin tahakkuk ettirilerek ödeme emri belgesine bağlanması,
ğ) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak çalışan memur personelin maaşlarının hesaplanması sırasında tahakkuk eden sigorta kişi kesintileri ile sigorta kurum karşılıklarının Kesenek Bilgi Sistemi üzerinden bildiriminin yapılması,
h) 4857 sayılı İş Kanununa tabi olarak çalışan kadrolu işçi personelin ücretlerinin hesaplanması sırasında tahakkuk eden sigorta kişi kesintileri ile sigorta kurum karşılıklarının Muhtasar Beyanname ile beyan edilebilmesini teminen, Muhasebe birimine verilmek üzere Bildirge dosyasının hazırlanması,
ı) 1475 sayılı İş Kanununa istinaden emeklilik ya da toptan ödeme alacak şekilde belediyemiz ile ilişiği kesilen; kadrolu işçiler ve 4 734 sayılı kanun kapsamında Belediye Şirketi üzerinden çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının hesaplanması ve ödeme emri belgesine bağlanması,
i) 375 sayılı KHK'nin geçici 24 üncü maddesi ile 4734 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde, belediye şirketi üzerinden personel teminine yönelik olarak yapılacak hizmet alım sözleşmesi ve eklerinin hazırlanması; gerçekleştirilen hizmetlere ilişkin düzenlenen hakediş belgelerinin kontrol edilerek ödeme emri belgesine bağlanması,
j) Sıralı yönetici amirler tarafından verilen diğer görevlerin ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde yerine getirilmesi,

İş Sağlığı ve Güvenliği Şube Müdürlüğünün Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 9 - (1) İş Sağlığı ve Güvenliği Şube Müdürlüğün görev, yetki ve sorumlulukları aşağıda sıralanmıştır:
a) 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile diğer ilgili mevzuata göre Büyükşehir Belediyesi işveren vekilleri ve çalışanlarına danışmanlık hizmeti vermek.
b) Sakarya Büyükşehir Belediyesi iş sağlığı ve güvenliği hizmetleri kapsamında; rehberlik, risk değerlendirmesi, eğitim ve sağlık konularındaki gözetim hizmetlerinin koordinasyonunu ve İSG Kurul kararlarının uygulanmasını ve kontrolünü sağlamak
c) İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini, ilgili mevzuat çerçevesinde Büyükşehir Belediyesi çalışanlarından sertifika sahibi İş Güvenliği Uzmanı, İşyeri Hekimi ve İşyeri Hemşirelerinden görevlendirme veya Sağlık Bakanlığına ait döner sermayeli kuruluşlardan doğrudan veya ihale yoluyla satın alarak sunmak.
ç) İşyerlerinde iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili olarak yapılan çalışma, tespit ve gözlemlerini raporlandırarak; kalite yönetiminde kullanılmak üzere iyileştirme sonuçlarının geri bildirimini temin etmek.
d) Kamu ve özel sektör araştırma kuruluşları ve üniversiteler ile işbirliği yaparak iş sağlığı ve güvenliği kültürünün geliştirilmesi, iş kazaları ve meslek hastalıklarının önlenmesi konularında inceleme ve araştırma çalışmalarını takip etmek, yerli ve yabancı kaynaklı projeler hazırlamak, programlamak, uygulamak ve uygulanmasını izlemek üzere bir AR-GE birimi oluşturmak.
e) İş Sağlığı ve Güvenliği konusunda çalışanlara yönelik kitap, dergi, broşür ve el ilanı hazırlamak veya hazırlatmak; konferans, seminer ve sunum gibi organizasyonlar yapmak veya yaptırmak.
f) Çalışanların periyodik sağlık muayenelerini yapmak veya yaptırmak.
g) Çalışanların iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini vermek veya verdirmek.
ğ) Kendi iş yerlerine ve çalışanlarına yönelik iç kontrol amacıyla iş ekipmanları ile iş ortamının test, kontrol, muayene ve ölçümlerini yapmak veya yaptırmak; sonuçlarını belgelendirmek.
h) Müdürlük kadrosunda yer alan teknik personel ve doktorların iş sağlığı ve güvenliği alanında araştırma ve geliştirme çalışmaları ile İş Sağlığı ve Güvenliği uygulamalarına katkıda bulunmalarını sağlamak.
ı) Müdürlük personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirler, görevli personelin disiplin amiri olarak görev ve sorumluluklarını yerine getirmek.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler

Yürürlükten Kaldırılan Yönetmelikler
MADDE 10 - (1) 08.03.2010 tarih ve 3/112 sayılı kararı ile yürürlüğe konulan İnsan Kaynakları ve eğitim Şube Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği ve 15.12.2008 tarih ve 12/586 sayılı kararı ile yürürlüğe konulan Maaş Tahakkuk Şube Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır.

Yürürlük
MADDE 11 - (1) İş bu Yönetmelik, Büyükşehir Belediye Meclisinin kabulünü müteakip usulünce ilanından sonra yürürlüğe girer.

Yürütme
MADDE 12 - (1) Bu yönetmelik hükümleri Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından yürütülür.

Telefon: 44 44 054

Faks: 0 264 274 63 48

Santral: 3202

Web: www.sakarya.bel.tr

×